在当前城市化进程加速的背景下，土地资源的合理配置和利用成为城市发展的重要课题。城市土地的用益权能流转，即土地使用权、收益权等权能的交易与转移，逐渐成为市场经济的重要组成部分。然而，由于土地资源的稀缺性和不可再生性，如何在确保土地利用效率的同时，加强流转过程的监管，成为亟待解决的问题。

首先，城市土地用益权能流转的监管需以法律框架为基础。现行法律法规对土地使用权的出让、转让、出租和抵押等行为作出了基本规定，但在实际操作中，法律的细则和执行力仍有待加强。例如，在土地使用权转让过程中，如何确保交易的合法性和透明性，防止暗箱操作和腐败行为，是监管的首要任务。因此，完善法律法规，细化操作细则，是构建高效透明市场机制的首要步骤。

其次，建立健全的土地流转信息平台，是实现流转透明化的重要手段。通过建立统一的信息平台，实现土地权属、流转价格、交易双方等信息的公开透明，可以有效避免信息不对称带来的市场失灵问题。同时，信息平台的建立还可以提高政府监管的效率，实现对土地流转全过程的动态监控，及时发现和纠正违规行为，保障市场健康运行。

此外，加强市场主体的自律和行业协会的作用，也是不可或缺的一环。市场主体应自觉遵守法律法规，遵循诚信原则，杜绝虚假交易和恶意炒作。行业协会则应发挥桥梁纽带作用，制定行业标准，开展自律检查，协助政府部门进行监管。通过行业协会的引导和约束，可以有效提升市场主体的整体素质，促进市场的良性发展。

在监管过程中，政府还应注重发挥市场机制的作用，避免过度干预。政府的主要职责在于制定规则、监督执行和提供服务，而非直接参与市场交易。通过市场机制的自发调节，可以更好地实现土地资源的优化配置。政府应更多地依靠经济手段和法律手段，引导市场主体依法合规地参与土地流转，从而实现市场的自我调节和自我净化。

总结而言，城市土地用益权能流转的监管，需要法律、技术和行业自律的共同作用。通过完善法律法规，建立信息平台，加强行业自律，以及充分发挥市场机制的作用，可以构建一个高效透明的市场机制。这不仅有助于提高土地资源的利用效率，还能有效维护市场秩序，促进城市的可持续发展。在这个过程中，政府、市场主体和行业协会需各司其职，共同推动土地市场的健康发展。