保障水资源权益：用水企业取水权的保护与措施
水资源是国家的重要自然资源，也是社会经济发展的重要物质基础。随着工业化和城市化的快速发展，水资源的需求日益增长，水资源的合理开发、利用和保护成为了全球性的议题。在中国，为了保障水资源的可持续利用，国家制定了一系列的法律和政策，明确了用水企业的取水权，并提出了相应的保护措施。
法律基础
取水权的法律依据
根据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），取水权是指用水单位或者个人依法享有的从地表水体或者地下水体取用水的权利。《水法》规定，国家实行取水许可制度和水资源有偿使用制度。取水单位或者个人必须依照法律规定申请取水许可证，并按照许可证的规定取水。
取水权的保护措施
《水法》规定了一系列保护取水权的措施，包括：
- 取水许可制度：所有取水单位或者个人必须按照法律规定申请取水许可证，未经许可不得擅自取水。
- 水资源有偿使用制度：取水单位或者个人应当按照国家规定缴纳水资源费，以体现水资源的稀缺性和环境成本。
- 用水计划管理：取水单位或者个人应当制定用水计划，合理安排用水，节约用水。
- 水资源保护：取水单位或者个人应当采取措施保护水资源，防止水污染和水资源破坏。
- 法律责任：违反《水法》规定，未经许可擅自取水或者不按规定取水的，将依法承担法律责任。
案例分析
案例一：取水权纠纷
某市一家大型工业企业长期以来未经许可擅自取用地下水，导致周边地区的地下水位下降，影响了周边居民的生活用水和农业灌溉。当地水行政主管部门依法对该企业进行了查处，责令其停止非法取水，并依法申请取水许可。该企业随后依法办理了取水许可证，并缴纳了相应的水资源费。
案例二：水资源费征收
某县一企业依法取得取水许可证后，未按照规定缴纳水资源费，被水行政主管部门发现后，依法对其进行了处罚。该企业认识到错误，及时补缴了水资源费，并接受了相应的行政处罚。
结论
用水企业的取水权是其合法经营活动的重要组成部分，保障取水权的合法性、合理性，对于企业的正常经营活动至关重要。同时，取水权的保护也是实现水资源可持续利用的重要手段。通过取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施，可以有效地控制水资源的过度开发和利用，促进水资源的合理配置和有效保护。用水企业应当依法申请取水权，并严格遵守有关法律法规，合理安排用水计划，节约用水，保护水资源，共同维护良好的水环境。
