在探讨水资源管理与利用的法律框架时，取水权为何归属用益权：法律依据与实践解析成为一个不可回避的重要议题。取水权，作为水资源利用权的一部分，其法律性质关系到水资源的合理分配与可持续利用。在我国现行法律体系下，取水权的归属与用益物权紧密相连，具有深刻的法律依据和实践意义。

首先，从法律性质上看，取水权属于用益物权的一种。根据《中华人民共和国民法典》第二百四十条规定，用益物权是指对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。水资源在法律上归国家所有，具体表现为《中华人民共和国水法》第三条所述，水资源属于国家所有，即全民所有。在此前提下，取水权作为对国家所有水资源的利用权，自然归属于用益物权的范畴。

其次，从法律依据上看，取水权的取得和行使受到《水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的严格规范。根据《水法》第四十八条的规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向相关主管部门申请取水许可证，并依法缴纳水资源费。这一规定明确了取水权的申请程序和法律约束，确保取水行为在法律框架内进行，防止水资源的过度开采和滥用。

在实践中，取水权的行使也受到诸多因素的制约和调节。例如，在干旱地区或者水资源紧缺的区域，取水权的分配和管理显得尤为重要。各地方根据水资源的实际状况，制定详细的取水许可制度和用水定额管理制度，确保有限的水资源得到合理、高效的利用。同时，在一些跨行政区域的水资源利用问题上，取水权的行使还需要考虑区域协调和流域管理的原则，以避免因地方利益冲突而导致的水资源利用失衡。

此外，取水权的转让和交易也在逐步探索和实践中。在确保水资源可持续利用的前提下，部分地区尝试通过市场化手段，进行取水权的有偿转让和交易，以提高水资源的使用效率。例如，浙江省在2015年开展了水权交易试点，通过政府引导和市场调节，实现水资源在不同主体间的合理配置。这种模式在一定程度上缓解了水资源供需矛盾，促进了水资源的优化配置。

然而，取水权的行使也面临一些挑战和问题。首先，取水权的法律性质和实际操作之间存在一定的差距。在一些地方，取水权的申请和审批程序繁琐，导致取水权人难以顺利获得合法取水资格。其次，水资源费的征收标准和使用管理也存在不透明和不规范的问题，影响了取水权人的合法权益。最后，取水权的转让和交易市场尚未完全成熟，相关法律法规和配套措施有待进一步完善。

综上所述，取水权为何归属用益权：法律依据与实践解析在法律和实践层面都具有重要意义。取水权作为用益物权的一部分，其取得、行使和转让都需要在法律框架内进行，确保水资源的合理利用和可持续发展。在未来的法律实践中，需要进一步完善取水权的法律制度和市场机制，以应对水资源管理中的新问题和新挑战。只有通过法律和市场的双重调节，才能实现水资源的高效配置和永续利用。