用益物权是《中华人民共和国民法典》中规定的一种他物权类型，它是指权利人对他人所有的不动产或者动产依法享有占有、使用和收益的权利。其中最常见的一种用益物权就是建设用地使用权。本文将围绕建设用地使用权的转让及其可能产生的争议进行探讨，并分析相关法律规定及实践中的典型案例。

一、建设用地使用权的基本概念与特征 根据《民法典》第三百四十四条的规定，“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施”。因此，建设用地使用权是一种有期限的限制性权利，其主要特征包括以下几个方面： 1. 主体特定：只有符合法定条件的民事主体才能取得建设用地使用权； 2. 客体专属性：建设用地使用权只能存在于国有土地上，且每一块土地的使用权只有一个主体； 3. 有偿性：除特殊情况外，建设用地使用权通常是通过出让方式取得，需支付相应的费用； 4. 期限性：建设用地使用权有一定的期限，到期后需要重新申请或续期； 5. 可转让性：在满足一定条件的情况下，建设用地使用权可以在不同主体之间转移。

二、建设用地使用权转让的条件与程序 依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以及《城市房地产管理法》等法律法规的规定，建设用地使用权的转让应当遵循以下基本原则和要求： 1. 合法合规：转让行为必须遵守国家的法律法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益； 2. 有偿自愿：转让双方应本着平等、自愿的原则达成协议，并按照约定价格或者市场价格支付土地使用权转让金； 3. 符合规划：转让的土地使用权应当符合城乡规划和土地利用总体规划的要求； 4. 经过批准：一般情况下，建设用地使用权的转让需要经县级以上人民政府土地管理部门批准； 5. 办理登记手续：转让完成后，双方当事人应及时到不动产登记机构办理变更登记手续。

三、实践中常见的建设用地使用权转让争议 在实际操作过程中，由于种种原因可能会出现一系列的纠纷和争议，主要包括以下几个方面： 1. 合同效力争议：例如，违反法律强制性规定的建设用地使用权转让合同的效力认定问题； 2. 产权不明晰导致的争议：如因历史遗留问题导致土地所有权不明确而引起的纠纷； 3. 转让价款争议：关于转让价格的确定是否合理，是否存在欺诈、胁迫等情况； 4. 未履行合同约定义务引发的争议：如一方未按约定用途使用土地，另一方要求解除合同并要求赔偿损失； 5. 未经审批或登记擅自转让造成的争议：此类情况下，转让行为无效，但各方仍可能就责任分担产生分歧。

四、相关案例分析 案例一：某房地产开发公司与政府机关签订了一份为期十年的建设用地使用权出让合同。然而，在五年后，政府决定收回这块土地用于公益事业的建设。开发商认为政府的行为侵犯了其合法权益，遂提起诉讼。法院经审理认为，虽然政府具有较大的行政裁量权，但在行使这一权力时也应尊重市场主体的权益。最终，法院判决政府给予开发商合理的补偿。

案例二：甲公司从乙企业处受让了一宗工业用地使用权，并在该地上建成了厂房。随后，甲公司将部分厂房出租给丙公司经营。后来，乙企业主张甲公司在没有通知其同意的情况下擅自改变土地用途（由自营改为租赁），违反了合同约定的使用目的，要求甲公司停止出租行为。法院审理后判定，甲公司的行为并未实质性地影响土地的正常使用，且丙公司并未改变土地的实际用途，因此甲公司的出租行为并不构成违约。

五、结论 综上所述，建设用地使用权作为一种重要的用益物权，其在转让过程中涉及诸多法律问题和复杂情形。无论是转让方还是受让方，都应当严格遵守相关法律法规，确保转让行为的合法性。同时，一旦发生争议，双方应积极协商解决，必要时可通过司法途径维护自身权益。作为专业律师，在处理这类案件时，不仅要熟悉法律规定，还要具备丰富的实务经验和深厚的理论功底，以提供高质量的法律服务。