用益物权是指对他人所有的财产依法享有占有、使用和收益的权利的一种他物权类型。在中国《民法典》中，包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权等具体形式。用益物权的设立旨在合理利用资源，促进社会经济发展。然而，由于涉及多方利益主体，实践中常常发生用益物权纠纷，如何准确界定权利归属成为解决这些纠纷的关键因素。本文将从以下几个方面探讨用益物权纠纷及其关键因素的界定：

一、合同与法律规定 在大多数情况下，用益物权是通过合同约定的方式确立的，如土地租赁合同、建设用地使用权出让合同等。因此，合同的明确约定是确定用益物权归属的首要依据。如果合同内容清晰且双方意思表示真实一致，则应根据合同约定判断权利归属。同时，还需要考虑是否有违反法律的强制性规定或公序良俗的情况存在。例如，如果合同因欺诈、胁迫或其他非法手段而订立，那么即使有明确的约定，也可能导致合同无效，从而影响用益物权的成立。

二、登记制度 中国的不动产登记制度对于确认土地所有权以及在此基础上建立的各种用益物权至关重要。通过登记程序，可以公示土地及其附着物的权利状况，使得交易各方都有机会了解并尊重他人的合法权利。因此，是否进行有效的登记对于确定用益物权的存在及归属具有决定性作用。如果没有按照法定程序进行登记或者登记信息不实，可能会引发争议甚至诉讼。

三、实际控制与使用情况 在实际生活中，有时会出现虽然未进行正式登记或签订书面合同但已长期占有和使用某项资产的情况。在这种情况下，法院可能会基于诚实信用原则和公平正义的理念来判定权利归属。例如，在农村地区常见的“事实上的土地承包关系”，即虽然没有书面的土地承包合同，但由于农民长期耕种同一块土地并投入了大量的人力、物力和财力，形成了稳定的生产和生活秩序，应当认定这种事实上的土地承包关系有效，并对相应的用益物权予以保护。

四、政策与公共利益考量 在一些特殊领域，如城市规划、环境保护等领域，政府往往会出台特定的政策和法规以保障公共利益的实现。在这些情况下，用益物权纠纷的处理可能需要考虑到政策的导向性和公共利益的需求。比如，当为了实施城市发展规划而需要收回已经出租的土地时，尽管承租人可能有权主张其租赁权益，但如果收回是基于公共利益的需要，法院通常会支持政府的征收行为，并根据相关法律法规给予承租人合理的补偿。

五、典型案例分析 案例1: A公司与B公司签订了为期20年的土地租赁合同，并在当地进行了备案。但在租赁期间，C市政府计划在该地块上兴建一座公园，遂向A公司发函要求解除租赁合同。A公司拒绝后，C市政府强行收回了该土地。在此案中，虽然A公司作为土地的实际使用者有权主张其用益物权，但由于政府出于公共利益的需要（兴建公园），并且有法律依据（城市规划等相关政策），最终法院判决政府的行为合法有效，A公司的损失应当由政府依照相关规定给予补偿。

案例2: 张三和李四是邻居，张三家有一块空闲的土地，多年来一直允许李四在其上搭建临时棚屋存放农具。后来，张三想把这块土地卖掉，于是要求李四拆除棚屋并归还土地。但是，李四认为自己在张三家土地上存放物品已有多年，应该享有一定的权益。法院审理后认为，虽然李四没有与张三签订书面协议，但其长期占用和使用张家的土地已经成为一种习惯做法，符合诚实信用原则和社会道德规范的要求，因此法院判决张三无权要求李四立即拆除棚屋，而是应当给予李四一定的时间寻找新的存放地点，并适当赔偿李四由此产生的经济损失。

综上所述，用益物权纠纷的解决依赖于对多个关键因素的综合分析和判断。无论是合同条款、登记记录、实际使用情况还是政策考量，都是界定权利归属的重要参考依据。法官需要在维护个人合法权益的同时，确保公共利益的平衡和社会稳定发展。