在当代社会中，进城务工农民群体面临着诸多挑战和机遇。他们背井离乡，来到城市寻找更好的生活和发展机会，然而在这个过程中，他们的合法权益往往容易被忽视或侵犯。本文将探讨进城务工农民权益保障中的两个关键问题——宅基地使用权和土地承包经营权的保护策略。
首先，让我们来了解一下这两个概念的基本含义。宅基地使用权是指农村集体经济组织成员依法享有的在农村集体所有的土地上建造个人住宅的权利；而土地承包经营权则是指通过签订合同的方式取得一定期限的土地经营权，并有权自主决定种植作物、进行农业生产经营活动的权利。对于进城务工农民来说，这两项权益的保护至关重要，因为它们直接关系到他们在城乡之间的生存和发展空间。
那么，如何有效地保障这些权益呢？以下是一些实用的建议：
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建立健全法律法规体系：政府应完善相关立法工作，明确规定进城务工农民的宅基地使用权和土地承包经营权的具体内容、转让方式以及纠纷解决机制等。同时，要加强对这些法律的宣传普及，提高广大农民的法律意识。
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加强监管力度：相关部门应当加大对涉及进城务工农民权益案件的处理力度，及时查处侵害其合法权益的行为。此外，还要建立有效的投诉渠道，确保农民工能够便捷地反映问题和寻求帮助。
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推动农村产权制度改革：通过深化改革，逐步实现农村土地所有权、承包权和经营权的分离，为进城务工农民保留一定的土地权益，以便他们在需要时可以返回原籍地继续从事农业生产活动。
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鼓励多元化的权益保护途径：除了传统的诉讼渠道外，还可以探索设立专门的调解机构或者仲裁委员会来解决此类纠纷。此外，可以通过保险制度等方式来分散风险，减少因权益受损带来的经济损失。
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提升法律援助服务水平：针对进城务工农民普遍存在的法律知识匮乏现象，要加强法律援助体系建设，为他们提供免费或低收费的法律咨询和服务。
综上所述，进城务工农民的宅基地使用权和土地承包经营权保护是一项系统工程，需要政府、社会各界共同努力才能有效实施。只有在一个公平公正的环境下，进城务工农民才能够真正享受到城市的便利与发展成果，从而为实现全面建设小康社会的目标贡献力量。
结论：
保障进城务工农民的宅基地使用权和土地承包经营权是维护社会稳定、促进经济发展的重要举措。通过建立健全法律法规体系、加强监管力度、推动农村产权制度改革、鼓励多元化权益保护途径以及提升法律援助服务水平等一系列措施，我们可以更好地保障这一群体的合法权益，让他们在城市化进程中有更多的获得感、幸福感和安全感。
