建设用地使用权变更与土地用途转换的法律与实践一、建设用地使用权的概念与特征根据《中华人民共和国物权法》第一百三十七条规定：“设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品
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